人大主席团工作报告
---在云安县富林镇第十六届人民代表大会第五次会议上
2014年3月28日
富林镇人大主席团副主席 黄锦坤
各位代表：
我受镇人大主席团的委托，向本次大会作人大工作报告，请予审议。
一、围绕中心，依法监督，推动经济社会发展
2013年，镇人大紧紧抓住加快转变经济发展、保障和改善民生等工作主题，围绕党委工作和我镇经济社会发展的重点，依法履职，自觉服务科学发展。镇十六届人大四次会议听取了《政府工作报告》，并组织代表进行了认真讨论和审议，作出了相应的决议。通过审议，我镇经济发展思路更加符合实际，更能体现全镇人民的意愿和要求，把党和政府的中心工作变成了全镇人民的实际行动，保障了我镇经济社会各项事业稳步、协调发展。
镇人大全力支持参与全镇经济建设，积极发挥人大代表的桥梁与纽带作用。在全镇推进中小学校改薄创强工作过程中，积极参与并开展了深入细致的群众工作，及时化解各类矛盾；在生态文明村建设、经济项目建设等方面，组织代表先后进行实地调研和视察。去年12月份，镇人大组织了部分市、县、镇人大代表对全镇生态文明村建设情况进行了视察调研，实地走访察看了马塘大坪一村、南浦元眼根村两个建设示范点，调研中听取镇、村两级工作汇报，并就推进全镇推进生态文明村建设工作提出了很多很好的意见和建议，为我镇今后推进生态文明村建设工作提供参考依据。
二、突出重点，注重实效，依法行使监督职权
监督是宪法和法律赋予人大机构的一项重要职权。人大主席团始终把监督工作摆在重要位置，紧紧围绕全镇经济社会发展的重点难点和人民群众关心的热点问题，依法行使监督权，不断加大监督力度，力求监督实效。
1、加强学习宣传，切实增强法律意识。一年来，镇人大始终注重法律监督，一方面组织人大代表学习《监督法》、《代表法》、《组织法》，增强代表的法律意识，为代表加强法律监督奠定了良好的基础。另一方面，密切配合督促政府抓好“六五”普法教育活动，加大法律宣传，切实增强干部群众的法律意识，加快推进民主法治进程，提高政府依法行政水平。
2、加强工作监督，依法开展监督检查。一是针对我镇小城镇建设、矿产资源开发、旅游项目开发等重点项目情况，镇人大监督支持紧密跟进，力求做到每个项目检查监督工作都有人大代表参与，并适时提出建议和要求，确保了几大项目建设有序推进；二是组织代表配合食品、工商、派出所等部门对全镇食品安全工作进行了执法检查，开展了节假日食品安全检查行动。执法检查中，代表们对存在的问题及时提出整改意见；三是配合市县人大到我镇大坪一村生态文明村开展代表视察活动。
3、加强政务、村务公开的监督。镇人大代表积极参与政务公开、村务公开的监督，配合开展了对村级财务的审计工作，督促村级财务定期向村民公开，有力地增强了工作的透明度，形成了政务、村务中人大代表监督的良好格局，推进了民主法治的进程。
三、强化服务，积极探索，不断加强代表工作
1、督办代表建议意见。办好人大代表建议、意见是尊重代表主人翁地位的重要体现。在镇十六届人大四次会议上，共收到代表建议、意见6件，我们将这些建议、意见进行了认真梳理、分类，召开建议交办会，按照分工负责的原则及时交由各涉管部门的领导和单位负责人，并要求以高度负责的态度抓好办理工作。镇人大时时跟踪督办，整个办理过程紧紧围绕以“提高代表满意率”为中心，狠抓办理落实。去年，所有代表建议、意见已办理完结或正在办理中。如：朱炳枢等代表提出的：关于加强各自然村水利设施建设的意见建议。我镇高度重视农业农村工作。一直以来，积极争取上级政策资金支持，大力推进村级农田水利设施建设。我镇农业部门将继续在2014年实施东升水库灌区、界石灌区、南（洋）河（邦）灌区和高标准农田建设。该意见正在办理中。
2、组织开展评议活动。去年11月份，镇人大积极配合县人大常委会开展民主评议活动，组织县镇两级人大代表对县文广新局、县人民法院进行专题评议，认真听取了两个（单位）部门的情况汇报，综合测评，并提出了很好的意见和建议，促使以上单位改进工作，更好地为全县的发展作出积极贡献。
通过代表活动开展，进一步加强了人大代表与选民的联系，增强了人大代表的责任感和使命感，真正体现了“人民代表人民选，选好代表为人民”的宗旨。
四、转变作风，完善制度，进一步提高工作水平
镇人大紧密结合人大工作实际，深入开展学习实践科学发展观活动，学习宪法、法律和有关人民代表大会制度的理论，把加强思想建设、制度建设、作风建设、素质建设放在突出位置，不断提高代表素质和工作能力。紧紧围绕党委的中心工作，依法履行各项职权，充分发挥联系人大代表和人民群众的优势，扎根基层，深入群众，广泛听取人民群众的建议和意见，反映民声民意，为政府科学决策提供意见和参考依据。进一步完善了代表联系群众、代表小组活动、代表接待日等制度，提高了人大工作的规范化、制度化、法制化水平，保证了人大各项工作依法有序开展。
各位代表，镇人大过去一年所取得的成绩，得益于镇党委的正确领导，得益于县人大常委会的精心指导，得益于镇人民政府的密切配合和各级各界的大力支持，更是全体代表和全镇人民共同努力的结果。在此，我代表镇人大全体成员向一年来关心支持我镇人大工作的各位领导、各位代表、各界人士及全镇人民表示衷心的感谢！
回顾过去一年，我们也清醒地认识到，对照科学发展观的要求，对照宪法和法律赋予的职责，对照代表和人民群众的期望，镇人大的工作还存在一些薄弱环节和不足。主要是：人大的监督力度还需进一步加大，代表活动内容和形式还需进一步丰富，人大代表的作用还需进一步发挥，自身建设还需进一步推进。这些都需要在今后的工作中认真加以改进和落实。
2014年主要工作任务
党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标，对做好新形势下的人大工作提出了新的任务和要求。镇人大要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实县委、县政府和镇委、镇政府新一年的工作部署，围绕中心，注重创新，增强活力，讲求实效，为推动我镇经济持续健康发展和社会全面进步作出应有的贡献。重点做好以下四个方面工作：
一、坚持党的领导，依法履行人大职责
坚持党的领导，是人大工作贯彻党的十八大精神的关键所在。按照党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的原则。今年，镇人大将更为自觉地接受镇党委领导，坚决维护党委在一切工作中的领导核心地位。根据宪法和法律赋予的职责，坚持以确保全镇社会平安和谐稳定、经济快速健康发展为目标，全面开展人大的各项工作。
二、履行监督职能，努力提高监督实效
要紧紧围绕全镇工作大局和镇委的决策部署，以及人民群众普遍关心的热点难点问题，深入基层开展调查研究，认真听取代表和群众的意见建议，按照“参与不越位，监督不代替”的原则，突出监督重点，加大监督力度，注重跟踪整改，增强监督实效，促进政府工作有序开展。
三、做好代表工作，充分发挥代表作用
镇人大将进一步密切与代表的联系，加强和改进服务工作，为代表依法履职创造良好的环境和条件，努力提高代表当政议政的积极性。加强代表的学习培训工作，认真组织代表深入学习《代表法》，使代表进一步明确自己的权利、职责和义务，提高代表履职能力，进一步拓宽代表知情知政的渠道。认真收集和整理好代表提出的建议、意见，及时做好交办、督办工作，确保代表的建议、意见得到尽快办理。同时，切实发挥代表在闭会期间的作用。
四、加强自身建设，提升人大工作水平
2014年，镇人大将认真学习习近平总书记一系列得要讲话精神和党的十八届三中全会精神，学习宪法法律和人大业务知识，提高人大工作本领。加强党风廉政建设，自觉接受监督，切实做到为民、务实、清廉。同时，要加大宣传力度，把我镇人大工作好的做法、经验，优秀人大代表的先进事迹及时向宣传媒体推介，使更多的人了解人大、认识人大、宣传人大，创造一个有利于人大工作开展的良好氛围。
各位代表，新的形势和任务要求我们要进一步提高人大工作水平，更好地为富林镇的经济建设和社会发展服务。让我们在镇党委的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，开拓创新，扎实工作，不断开创人大工作的新局面，为建设美丽幸福新富林而努力奋斗！
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