《云安区富林镇总体规划（2017-2035）》

听证会报告

 

在“珠江-西江经济带”发展战略推动下，为抓住区域经济发展机遇，适应富林镇现代化建设需要，推动乡村振兴以及城镇化进程，实现城镇经济和社会发展目标，云浮市云安区富林镇人民政府委托广州博厦建筑设计研究院有限公司编制了《云浮市云安区富林镇总体规划（2017-2035）》（以下简称《规划》）。根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，云浮市云安区富林镇人民政府会于2018年12月6日上午公开举行了《富林总规》听证会，现根据听证笔录制作听证报告如下。

一、听证会组织的基本情况

根据《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，本次听证会通过相关单位推荐及自愿报名的方式产生10名听证代表。2018年12月6日上午，由云浮市云安区富林镇人民政府组织，在云浮市云安区富林镇人民政府二楼会议室召开《富林总规》听证会，听证会应到听证参加人为10人，实到9人，云浮市云安区水务局宋根生代表因事请假。符合《广东省重大行政决策听证规定》的有关规定，会议如期举行。本次听证会主持人为云浮市云安区富林镇人民政府副镇长黄鉴源同志，听证陈述人为广州博厦建筑设计研究院有限公司李飞。听证会按照下列议程进行：

1、听证主持人宣布听证会开始，宣读听证会纪律、听证事由以及听证主持人、听证陈述人和听证参加人名单；

2、听证陈述人陈述《富林总规》的编制背景、依据及规划有关内容；

3、听证参加人对《富林总规》发表意见和建议；

4、听证参加人员作最后陈述；

5、记录员制作听证笔录，并由听证陈述人和听证参加人核实以及签名确认；

6、听证主持人宣布听证会结束。

二、听证参加人的产生方式及其基本情况

本次听证会采取相关单位推荐和自愿报名的方式，面向社会公开征集10名听证参加人，到场参加会议的有9名代表，云浮市云安区水务局宋根生代表因事请假。具体名单如下：

云浮市国土资源和城乡规划管理局云安分局李楚华、云浮市环境保护局云安分局伦月政、云安区发展和改革局盘炳南、云安区住房和城乡建设局曾鑑全、云安区林业局何桂泉、云安区交通运输局谭家培、云浮市云安区富林镇民主村民委员会廖尚祥、云浮市云安区富林镇高一村民委员会刘志新、云浮市富林米兰石料有限公司魏喜发。

三、听证会各方主要意见或者建议及其依据、理由

1、李楚华（云浮市国土资源和城乡规划管理局云安分局)：

建议该规划融合《云安区土地利用总体规划（2010-2020）》进行编制，结合近期用地情况进行安排规划。

2、伦月政（云浮市环境保护局云安分局）：

（1）第四十七条第2点中，建议补充马塘河两岸截污后的污水去向和治理措施情况的说明。

（2）第六十一条第1点中，请核实至2035年城镇污水的处理率。根据“云浮市环境保护与生态建设十三五规划”中的规划目标，2020年城镇生活污水处理率需大于80%。

（3）第六十一条第3点中，现在富林污水处理厂设计规模是2000立方米/日，不能满足到2035年需处理1.6万吨/日的情况，请在规划中说明是否需要扩建或新建污水处理厂以及预测其建设规模用地。

3、盘炳南（云安区发展和改革局）：

无意见。

4、曾鑑全（云安区住房和城乡建设局）：

（1）建议富林镇建成区规划邻近规划建筑余泥、渣土受纳场。

（2）建议民主辖区内增建一个生活垃圾中转站，将马塘现有生活垃圾中转站进行升级改造。

（3）请与《云浮市燃气发展规划（2016-2036年）》作相衔接。

5、何桂泉（云安区林业局）：

（1）建成区人均公园绿地面积需达到创建国家森林城市中森林小镇的标准（人均公园绿地面积11平方米）以上。

（2）建议建成区绿化覆盖率达到40%以上。

6、谭家培（云安区交通运输局）：

无意见。

7、廖尚祥（云安区富林镇民主村民委员会）：

无意见。

8、刘志新（云安区富林镇高一村民委员会）：

建议河背河高一桥头至清水塘雷公陂段一河两岸用地规划入建设用地。

9、魏喜发（云浮市富林米兰石料有限公司）：

建议富林461县道尽快修复完善，早日恢复双向通车。

四、听证会各方提出的主要问题

（1）建议该规划融合《云安区土地利用总体规划（2010-2020）》进行编制，结合近期用地情况进行安排规划。

（2）第四十七条第2点中，建议补充马塘河两岸截污后的污水去向和治理措施情况的说明。

（3）第六十一条第1点中，请核实至2035年城镇污水的处理率。根据“云浮市环境保护与生态建设十三五规划”中的规划目标，2020年城镇生活污水处理率需大于80%。

（4）第六十一条第3点中，现在富林污水处理厂设计规模是2000立方米/日，不能满足到2035年需处理1.6万吨/日的情况，请在规划中说明是否需要扩建或新建污水处理厂以及预测其建设规模用地。

（5）建议富林镇建成区规划邻近规划建筑余泥、渣土受纳场。

（6）建议民主辖区内增建一个生活垃圾中转站，将马塘现有生活垃圾中转站进行升级改造。

（7）请与《云浮市燃气发展规划（2016-2036年）》作相衔接。

（8）建成区人均公园绿地面积需达到创建国家森林城市中森林小镇的标准（人均公园绿地面积11平方米）以上。

（9）建议建成区绿化覆盖率达到40%以上。

（10）建议河背河高一桥头至清水塘雷公陂段一河两岸用地规划入建设用地。

（11）建议富林461县道尽快修复完善，早日恢复双向通车。

五、对听证会各方意见的分析以及处理建议

9名听证参加人就《富林总规》方案发表了意见，阐明了理由，他们一致认为，本次听证会准备充分、资料完备、内容公开透明、程序合法合规，同时对《富林总规》提出了相关意见和建议。经对意见和建议进行研究，吸收其中合理的意见和建议。具体如下：

1、李楚华（云浮市国土资源和城乡规划管理局云安分局）：

建议该规划融合《云安区土地利用总体规划（2010-2020）》进行编制，结合近期用地情况进行安排规划。

分析及处理建议：采纳。已与土规进行衔接。

2、伦月政（云浮市环境保护局云安分局）：

（1）第四十七条第2点中，建议补充马塘河两岸截污后的污水去向和治理措施情况的说明。

（2）第六十一条第1点中，请核实至2035年城镇污水的处理率。根据“云浮市环境保护与生态建设十三五规划”中的规划目标，2020年城镇生活污水处理率需大于80%。

（3）第六十一条第3点中，现在富林污水处理厂设计规模是2000立方米/日，不能满足到2035年需处理1.6万吨/日的情况，请在规划中说明是否需要扩建或新建污水处理厂以及预测其建设规模用地。

分析及处理建议：采纳。已在相应条文中予以说明。

3、曾鑑全（云安区住房和城乡建设局）：

（1）建议富林镇建成区规划邻近规划建筑余泥、渣土受纳场。

（2）建议民主辖区内增建一个生活垃圾中转站，将马塘现有生活垃圾中转站进行升级改造。

（3）请与《云浮市燃气发展规划（2016-2036年）》作相衔接。

分析及处理建议：采纳。规划修改并进一步落实云浮燃气发展规划。

4、何桂泉（云安区林业局）：

（1）建成区人均公园绿地面积需达到创建国家森林城市中森林小镇的标准（人均公园绿地面积11平方米）以上。

（2）建议建成区绿化覆盖率达到40%以上。

     分析及处理建议：采纳。规划落实相应指标，作为对下层次规划的指引。

5、刘志新（云安区富林镇高一村民委员会）：

建议河背河高一桥头至清水塘雷公陂段一河两岸用地规划入建设用地。

分析及处理建议：采纳。已根据意见进行修改。

6、魏喜发（云浮市富林米兰石料有限公司）：

建议富林461县道尽快修复完善，早日恢复双向通车。

分析及处理建议：采纳。

    六、其他需要说明的情况

    听证参加人员在听证笔录签名确认。

    特此报告。

 

       云浮市云安区富林镇人民政府

        2018年12月28日